Übersicht
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1848-1920er Bundeskanzler als Sekretär im Nationalrat
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1848-1980 Vizekanzler als Sekretär im Ständerat
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1920er-1934 zwei „einfache“ Sekretäre bzw. Übersetzer als Protokollführer im Nationalrat
- 1934-1968 Bundeskanzler wieder Sekretär im Nationalrat
- 1969-2007 zwei „einfache“ Sekretäre bzw. Übersetzer als Protokollführer im Nationalrat
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1981- Mitglied des Generalsekretariats der Parlamentsdienste als Sekretär im Ständerat
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2008- Mitglied des Generalsekretariats der Parlamentsdienste als Sekretär im Nationalrat
Bei der Gründung des Schweizerischen Bundesstaates 1848 wurde festgelegt, dass der Bundeskanzler jeweils als Sekretär des Nationalrates und der Vizekanzler als Sekretär des Ständerates amtete.
In den 1920er Jahren wurde ein Reglement für die Bundeskanzlei verabschiedet, welches deren Aufgaben detailliert regelte. Darin wurde neu die Funktion des „Sekretärs für den Dienst bei den Räten“ verankert (mit technisch-organisatorischen Aufgaben wie Aktenvermittlung zwischen den Räten). In den Beratungen zu diesem Reglement wurde auch festgehalten, dass der Kanzler an den Sitzungen des Nationalrats zwar wenn möglich noch teilnehmen, aber nicht mehr Protokoll führen soll. Diese Aufgabe wurde an zwei Sekretäre bzw. einen Sekretär und einen Übersetzer übertragen.[1] Der Kanzler war seit dem nur noch für den Geschäftsverkehr zwischen dem Parlament und dem Bundesrat verantwortlich. Dadurch reduzierte sich der enge Kontakt zum Nationalrat und die einflussreiche Stellung des Kanzlers. Der Ständerat wünschte aber, dass der Vizekanzler sein Amt als Protokollführer bzw. Sekretär weiterhin ausführe.
Die in den 1920er Jahren eingeführte Protokollführung im Nationalrat durch zwei Sekretäre stiess aber nicht überall auf Zustimmung. 1934 wurde dieser Dienst reduziert, da der damals gerade neu gewählte Bundeskanzler George Bovet das Amt des Nationalratssekretärs auch nach seiner Wahl beibehielt. Der Kanzler führte schliesslich bis 1967/68 im Nationalrat (Verzicht durch Bundeskanzler Karl Huber) und der Vizekanzler bis 1980 im Ständerat (Verzicht durch Vizekanzler François Couchepin) Protokoll.
1962 verschaffte das revidierte Gesetz über den Geschäftsverkehr zwischen den Räten und dem Bundesrat den Parlamentsdiensten eine grössere Unabhängigkeit von der Bundeskanzlei: der Generalsekretär der Bundesversammlung wurde den Präsidenten der beiden Räte unterstellt. 1972 wurden die Parlamentsdienste funktionell definitiv von der Kanzlei getrennt, auch wenn sie ihr administrativ weiterhin unterstellt waren. Mit der Totalrevision der Bundesverfassung (BV) 1999 wurden die Parlamentsdienste schliesslich auch administrativ aus der Bundeskanzlei herausgelöst (Art. 155 und 179 BV).
Von 1969 bis 2007 beschränkte sich die Aufgabe der Sekretäre des Nationalrates wiederum nur auf die Protokollführung. Seit 2008 werden die Nationalratssekretäre nicht mehr als Protokollführer, sondern als Sekretäre bezeichnet.
[1] In die obenstehende Liste wurde jeweils nur der erste der beiden Namen, welche im Eidgenössischen Staatskalender aufgeführt sind, aufgenommen.